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　　 发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担
机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。