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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差
不齐，一 些非正

规机
构游离于相 关
部门的监管体系之外。