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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 
数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差 
距。