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　　发展普惠托育服务  ，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临 高 成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠  机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。