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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。