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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。