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　　发展 普 惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理
的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员  张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。