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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力 量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。