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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
 数家庭在选择托育机构
时都会关注服  务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规
机构游离于相关部 门的监管 体系之外。