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　　其三，托 育服 务领
域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。