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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育
 机构提供
的服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相  关部门的监管体 系之外。