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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济 研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进
一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补

贴 
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。