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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我国 每千人口
拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2 .03个，
距离“十四五”期 末4. 5个的目标尚
存很大差距。