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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾
突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3  岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很  大差 距。