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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 
的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设  补贴标 准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。