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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关
注服务质量，包括机构 资质、  师资
水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。