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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以 上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。