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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本 波提 出，一方面，要加
大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。