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发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补
贴标 准，进一步降
低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、 
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营

成 本。