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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等， 但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门 的监管体系 之外。