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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本分担机
制。中国宏观经济  研究院社会发展所
研  究员张本波提出，一方面 ，要加大  政府  投资
力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务  等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。