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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。