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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包
 括 
机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育 机构  提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。