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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
 托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。