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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机  构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。