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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质

量，包括 机构资质、师资水平 、内外  环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部 门的监管体 系之 外。