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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面  临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一
步降低
普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普 惠 机构运营成本。