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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，
进一 
步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。