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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较 大缺口。截至2021年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.  03个，距离

“十四
五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。