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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括
机构
资质、师资水平、内外环境 、照 护 
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。