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　　“框架协议”明确，将强化三省一
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、  市、县、街
道(乡 镇)“四级协作架  构”，协同发力，各扬其优
 势、互补发展、 合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的
整体发展效应。