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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水 平 、内
外 环境、 照
护内容等，但
 在现实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。