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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
 标
准，进一步降低 普
 惠机构开办
成本； 另
 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。