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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育 机构提供的服 务质量参差不齐， 
一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。