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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选 择托育机构时都会 
关注服务质量，包括 机 构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。