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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但
现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目


标尚存很大差距。