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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极

性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成 本分 

担机制。中 国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低
普惠机构 开办成本；  另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。