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　　 其三，托育服务
领域人才  短
缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为， 大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
 资质
、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质
量参差
不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。