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　　其 三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。