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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年
底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标
尚存很大差距。