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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资质、师资水平 、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门
 的监管体系之
外。