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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而  社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采  取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。