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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普 惠机构 开办 成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。