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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力 度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。