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　　其三，托育服 
务领域
 人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相 关部门的监管体
系
 之外。