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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面临高成本 压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发  展所研究员张本波  提出，一方面，要
加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。