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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。