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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投

资
力度， 提高托位建设补贴标准 ， 
进一步降低 普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠
机构运营成本。