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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加 大政府投资力 
度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。