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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ， 需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
 补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运
 营成本。